| 又见豪华办公大楼的“高大形象”闪亮登场,占据媒体的显赫位置,吸引公众的眼球。
近几年,河南省扶贫开发重点县——濮阳县刮起了一股奢侈风:县委县政府及一些县直机关竞相建起豪华办公楼,这些单位的“头头脑脑”们也纷纷搬进高档住宅。(2月28日《新京报》)
其实,根本不用媒体聚焦、曝光,凡是长着眼睛的国人都能看到耸立在身边的座座高大气派的办公楼。人民群众对此早已见怪不怪,习以为常,反倒是部分“无聊”媒体“小题大做”,时不时弄几张“天安门”、“白宫”的照片作噱头。
托尔斯泰说:不幸的家庭各有各的不幸,幸福的家庭都是相似的。这句名言可改为:不华的办公楼各有各的不华,华丽的办公楼都是相似的。豪华办公楼虽然外形各异,但结构都一样,无外乎基础、框架、墙壁、门窗、装潢等,而建造这些结构的资金来源也差不多。
基础——财政预算。凡是建房子,都要先打基础。豪华办公楼用于奠基的启动资金,大多是政府的财政预算。先从财政上拨一笔款,把地圈起来,把桩挖好,把砼倒下去,把基础立起来。
框架——挤占、挪用。不少地方政府财政那点钱,往往只够打基础,到了上面,袋子就空了。开弓没有回头箭,政府不可能整个“半拉子”工程,必须千方百计大干快上,以免夜长梦多。这时,大多数政府想到了挤占、挪用,不管是教育经费、扶贫资金,还是住房公积金、养老金,甚至工资、生活费等,捞到兜里就是钱。
墙壁——乱收费、乱罚款。地基打好了,框架搭起来了,东拼西凑的钱也用完了,再怎么办?世上无难事,只怕肯登攀。那就上路收费,下去罚款。总之,活人不能让尿给憋死。
门窗——贷款。如果前面三板斧用完了,大楼还未盖好,就向银行贷款。反正是政府信用,不要领导个人掏腰包,至于何时归还,还不还得起,很可能是下任领导的事。
装潢——拖欠。最后要是连款都贷不着,也没关系,还有一招撒手锏——拖欠工程款。让施工队先把资金垫上,不管三七二十一,把楼修好,搬进去享用了再说。
当然,建造豪华办公楼过程中,各个地方政府、机关,在资金筹措、使用上,不会完全按照这个程序操作,有时会前后颠倒。但不管如何筹集资金,如何设计、建造大楼,其核心都一样,那就是公权滥用,权力不受监督、制约。
随着一幢幢豪华办公大楼的拔地而起,这些被滥用的权力,也失去了根基——人民。 |