一、承办单位：惠安县人民政府、泉州市土地开发有限公司

        负 责 人：李转生、程庆山
        联系电话：0595-391757

二、项目性质：新建

三、建设地址：湄洲湾南岸惠安县东部内湾

四、行业分类：现在农业

五、建设理由：

        外走马埭围垦工程是福建省“十五”计划重点建设项目。围垦工程所在海域滩涂宽阔平坦，近海环境功能分区为三类，符合区域环境区划和惠安县土地利用总体规划。它的开发建设，对贯彻落实新的《土地管理法》，合理开发利用滩涂资源，实现经济和社会的可持续发展极具示范效应；对拓展闽台农业合作，加快惠安县农业产业化进程，培育新的经济增长点，具有重要意义；同时，可以有效缓解泉州市耕地占补平衡压力，为经济建设发展提供保障空间。工程建成后，不仅可保护3个乡镇、4.8万人和垦区上游10万亩耕地免遭风暴潮侵袭，而且可防止水土流失，改善周边生态环境。

六、建设规模及内容：

        围堤总长14.48公里，西起辋川镇后任村，经鲤鱼岛至净峰镇塘头村。沿堤布设排洪闸3座，纳潮闸3座。围垦总面积5.3万亩，其中规划农业种植3.14万亩，水产养殖1.03万亩，工贸和港口发展区0.5万亩，其它0.63万亩。

七、总投资：

        项目总投资84148万元，其中海堤投资45511万元。

八、前期工作情况：

        可研报告已上报国家发改委审批。2001年11月，可研报告通过水利部技术审查。2002年4月，通过中国国际工程咨询公司评估；2002年2月，国家环保总局审查通过环评报告，并以环审[2002]25号文函复同意该项目建设；2001年12月，省政府以闽政[2001]337号文批准工程海域使用申请；该项目列入2003年国家重点土地开发项目计划。2003年5月，垦区初步设计报告通过省国土资源厅审查。

九、经济效益分析：

        投资利润率2.56%，投资内部收益率3.15%，投资回收期13.37年。

十、合作方式和年限：

        组建围垦工程开发股份有限公司，进行市场化运作，对滩涂围垦进行投资、建设、开发和经营。建设资金组成除上级基建补助外，主要由省、市政府土地开发基金、县级财政投入和社会力量投资（含外资）入股，共同开发，按出资比例共享利益。